Enligt 2 kap. 5 § och 25 kap. 10 § skollagen får enskilda efter ansökan godkännas som huvudmän för förskola, pedagogisk omsorg och friliggande fritidshem. Förskolenämnden i Värmdö kommun ska lämna ett godkännande om den enskilde genom erfarenhet eller på annat sätt har förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten, har ekonomiska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten och i övrigt har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen. Vidare krävs att den enskilde i övrigt bedöms lämplig. I fråga om en juridisk person krävs att samtliga som anges i 2 kap. 5 a § skollagen bedöms lämpliga. Vid lämplighetsbedömningen ska viljan och förmågan att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna, laglydnad i övrigt och andra omständigheter av betydelse beaktas.
När sökande inkommit med komplett ansökan handläggs ansökan av utsedd tjänsteman på utbildningskontoret. Handläggning sker genom bedömning av ansökan och andra obligatoriska handlingar, intervju med den sökande samt, när det är möjligt, genom att besöka den tänkta verksamhetens lokaler. Handläggningstiden är cirka fyra månader från att en fullständig ansökan har inkommit.
Under handläggningen kan utbildningskontoret komma att inhämta uppgifter om den enskilde såsom kreditupplysning, utdrag ur belastningsregistret, beslut från Skatteverket, skuldinformation från Kronofogdemyndigheten samt, i förekommande fall, uppgifter från Bolagsverket om sökandens engagemang i olika juridiska personer.